Что такое бизнес категории МСП+ и в чем его смысл

С 2020 года в России действует национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который ставит целью «поддержку бизнеса на всех этапах его развития». Помощь молодому бизнесу — живая проблема для всех предпринимателей, но фокус государства на небольшом бизнесе уже приносит плоды. К концу 2023 года удалось превысить доковидный уровень: было открыто на 7% больше компаний, чем в 2019 году, и на 6% больше, чем в 2022, сообщает Минэкономразвития. В 2024 году в в послании Федеральному собранию РФ Владимир Путин обозначил, что необходимо разработать меры по смягчению перехода субъектов МСП из категории в категорию.

МСП+ — категория для тех, кто потерял льготы

Для поддержки МСП создаются льготные кредиты, снижаются ставки страховых взносов, сокращается число проверок, работает механизм зонтичных поручительств Корпорации МСП (Прим. Ред. — гарантия Корпорации МСП перед банком, что предприниматель исполнит обязательства). Однако, как только бизнес превышает лимиты по выручке в 2 млрд рублей и числу сотрудников в 250 человек, он выходит из категории МСП и должен подстраиваться под правила жизни крупного бизнеса.

Такой резкий скачок может погубить компанию, которая формально достигла лимитов, но фактически не готова к основной системе налогообложения и кредитам по рыночной ставке. Для менее болезненного перехода Минэкономразвития предлагает ввести промежуточную категорию МСП+ — более крупные компании, которые работают в приоритетных секторах и не связаны с государством. Годовая выручка должна составлять не более 10 миллиардов рублей, а число сотрудников — не более 1500. Приоритет отдадут промышленным, технологическим и инжиниринговым компаниям, IT-сектору и предприятиям в сфере туризма.

Чем поможет «средний +» экономике и предпринимателям

 Когда предприятия ведущих отраслей вынуждены дробить бизнес, отсутствие дополнительных мер поддержки становится препятствием для экономики // Фото: fa.ru

Некоторые компании оказываются не готовы к финансовому шоку от выхода из категории МСП и дробят бизнес, чтобы распределить налоговую нагрузку. Екатерина Безсмертная, Декан факультета экономики и бизнеса Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, считает, что, отсутствие специальных мер поддержки для компаний, переходящих на новый уровень, превращается в препятствие для развития инновационных технологий и обеспечения притока инвестиций в момент, когда дробление бизнеса становится нормой для предприятий ведущих отраслей.

«Появление новой категории предприятий (“средний +”) даст возможности для плавного, “сглаженного” перехода от комфортных льготных условий, в рамках которых работал субъект МСП, к общему налоговому режиму. Это сократит масштабы дроблений бизнеса и позволит поддержать дальнейший рост перспективных компаний», — считает Екатерина Безсмертная.


Чтобы избежать дробления бизнеса, нужны буферные формы налогообложения // Фото: opora.ru

Бизнес заинтересован в оптимальном налогообложении в большей степени, чем в новых преференциях, уверен Аркадий Гершман, председатель Ростовского областного отделения «ОПОРЫ РОССИИ». На стабильность предприятий сильнее всего влияет именно утрата права на применение специальных налоговых режимов: упрощенной и патентной систем налогообложения (УСН и ПСН) и налога на профессиональный доход (НПД). Поэтому создание «буферных», «переходных» форм налогообложения между специальными режимами и общей системой налогообложения способно устранить препятствия для развития и ликвидировать фактор, подталкивающий предприятия к дроблению, считает собеседник «ПЛАНА ТАКОГО».

«Предприятие имеет годовой доход 260 млн рублей. Уплачивая УСН с доходов (6%), годовая сумма налога составит 15,6 млн рублей. При повышении уровня дохода всего на 10 млн рублей до 270 млн, утрачивается право применения УСН. Предприятие будет платить 20% налога на прибыль, НДС и, если нет документов, подтверждающих затраты, будет вынуждено заплатить еще 54 млн рублей. Общая сумма налогов составит почти 200 млн рублей при доходе 270 млн. Как результат — отсутствие мотивации расти и расширять производство», — комментирует Аркадий Гершман.

Появление МСП+ должно также оказать значительное влияние на экономику, считает Оксана Полищук, старший преподаватель кафедры корпоративных финансов и корпоративного управления, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации: «будет генерироваться больше рабочих мест, инвестиций и инноваций, которые способствуют общему экономическому росту и развитию экономической деятельности в менее развитых районах. МПС+ также стимулируют конкуренцию и инновации, повышая общую конкурентоспособность экономики.

Предприятия получат приоритетный доступ к финансированию, кредитам и грантам. Им будут предоставлены специализированные консультации, наставничество. Кроме того, отдельная категория повышает видимость и признание, что поможет привлечь новых клиентов, партнеров и инвесторов».

Меры поддержки МСП+ не должны быть «половинчатыми» и должны соответствовать потенциальному вкладу компаний

«Конечно, бизнес, особенно тот, что постоянно балансирует на грани исключения из реестра субъектов МСП при превышении предельной численности на 2-3 человека или объема выручки хотя бы на 1000 рублей, поддерживает данные меры», — комментирует Аркадий Гершман.

Однако, внедрение новой категории не должно быть «половинчатым решением». Гершман уверен, что появление МСП+ не приведет к расширению возможностей предприятий, если не будет сопряжено с изменениями других законов и подзаконных актов. Для формирования новых мер поддержки необходимо переосмысление вплоть до постановлений на муниципальном уровне по каждой из мер.

Екатерина Безсмертная считает, что необходимо детально прояснить, какие именно преференции получит «средний +», каким условиям должны будут удовлетворять получатели мер поддержки и за счет каких источников финансирования они будут реализованы. По ее словам, отсутствие конкретики порождает опасения среди представителей МСП: предприниматели переживают, что количество средств, выделяемых на поддержку их бизнеса, сократится из-за роста числа получателей льгот.

«Объем преференций должен быть сообразным потенциальному вкладу конкретных компаний в развитие производств, которые составляют базу для обеспечения технологического суверенитета России. Зонтичные поручительства, льготные займы и, возможно, налогообложение по “облегченным” ставкам могут быть эффективными мерами поддержки. Логично, если получателями такой поддержки станут компании приоритетных отраслей, которые демонстрируют положительную и активную динамику развития», — комментирует Безсмертная.